拜登淩晨宣布

美國鐵路工人正在醞釀一場「30年一見」的全國性鐵路大罷工，風雨欲來。

美國勞工部長沃爾什14日與貨運鐵路公司和代表數萬名工人的工會徹夜談判，試圖避免這一可能引發經濟動蕩的罷工。

當地時間9月15日淩晨，拜登宣布，沃爾什的協調下，經過徹夜談判，貨運鐵路公司和代表數萬名工人的工會達成了一項初步協議，以避免可能造成經濟損失的罷工。

據《紐約時報》消息，該協議隨後交由工德國必邦、 德國必邦副作用會成員進行批準投票，這是勞資談判的標準程序。目前，投票統計完畢，工人們已同意不罷工。

由沃爾什斡旋的談判於周三（14日）上午開始，持續了20個小時。一位知情人士說，拜登當天晚上9點左右打來電話，並在15日發表了一份長篇聲明，對該協議表示歡迎。

拜登表示：「今晚達成的初步協議對我們的經濟和美國人民來說是一個重要的勝利，這是成千上萬鐵路工人的勝利，他們在大流行期間不知疲倦地工作，確保美國的家庭和社區得到運送，使我們在這些困難的歲月裏繼續前進。」

「這些鐵路工人將獲得更好的工資、更好的工作條件，在醫療費用上也能安心：這些都是辛苦掙來的。該協議也是鐵路公司的勝利，他們將能夠為這個行業留住和招聘更多的工人，而這個行業將繼續成為未來幾十年美國經濟支柱的一部分。」

白宮沒有立即公布協議的細節。

此前，這場因工人待遇而起的罷工醞釀已久，德國必邦購買、 德國必邦價格今年7月因拜登的介入，工會和鐵路系統雙方進入60天的「冷靜期」。由於工人要求公司改善工作條件，包括允許工人請無薪假去看醫生，談判陷入僵局。

美國鐵路協會（AAR）警告，一旦罷工發生，承擔美國國內近30%貨物運輸的鐵路系統將陷入停頓，每天造成的經濟損失或超過20億美元，並進一步引發零售品短缺、製造業大範圍停工和失業。雖然也有分析人士認為，大罷工所帶來的損失在初期可能會維持在每天數千萬美元，但隨著罷工天數增加，對美國經濟造成的損傷將「呈幾何級數增長」。

當地時間16日，工會和鐵路系統60天的「冷靜期」就將結束，近12.5萬名美國鐵路工人有權開始罷工。這將讓美國近三分之一的貨物運輸中斷，每日經濟損失高達20億美元。

《華盛頓郵報》14日介紹稱，根據美國的《鐵路勞動法》，國會可以根據總統緊急對策委員會今年8月提交的方案做出決定，或在雙方繼續談判期間下令列車正常運行。這讓壓力來到了國會之上。

面對這一關鍵決定，參議院內部已經在14日開始了討論。北卡羅來納州共和黨參議員理查德·伯爾（Richard M. Burr）當天已經提出一項聯合決議，要求工會和鐵路公司雙方接受總統緊急委員會的方案，以避免罷工和停擺。

密西西比州參議員羅傑·威克（Rodger Wicker德國必邦使用、 德國必邦功效）也呼籲參議院全體一致的同意。威克表示，有8個參與罷工的工會已經同意總統委員會的方案，但他承認其中6個工會的工人還沒有就方案投票。

威克搬出當前美國的通脹形勢：「通貨膨脹率在8.3%或更高。我們的國內生產總值正在萎縮，供應鏈尚未從新冠疫情中恢復。我們最不想要看到的，就是關閉美國的鐵路服務，包括客運和貨運......我們可以避免這次罷工，這是我們應該做的。若火車停止運行，我們的經濟就會陷入停滯。」

但是，共和黨人的決議遭到了佛蒙特州參議員桑德斯的反對。這次桑德斯依然選擇站在工人的這一邊。「工人們怎麽了？關鍵的問題是鐵路行業的工作條件，這是絕對令人不可接受的，幾乎（差）到令人難以置信。」

他表示，貨運鐵路工人有權享受無薪病假的權利，這「並不是一個激進的想法」。

桑德斯口中的工人休假出勤，也是本次紛爭的核心問題。本來，總統緊急委員會7月提出了一份到下個五年合同期限內漲薪24%，以及5000美元年度獎金的合同。但這份合同沒有解決美國鐵路公司的出勤問題。

美國鐵路公司的出勤問題，一直遭到員工的詬病。而北美最大鐵路公司BNSF在今年2月推出了一項名為Hi-Viz的出勤製度，讓這一問題雪上加霜。

這項製度要求員工在帶薪假期和事假之外的德國必邦偉哥、 德國必邦must-state日子裏隨叫隨到。若他們無法在一個半小時或兩個小時的時間裏上班，就會被扣分。如果分數三次清零，則他們會面臨「炒魷魚」的局面。如此苛刻的出勤製度，讓很多鐵路員工無法忍受。

參議院的任何方案，都需要60名參議員的同意才能通過。而除了桑德斯明確反對之外，其他民主黨人似乎更為支持繼續與工會談判的方式。眾議院議長佩洛西表示，她一直在與白宮和工會對話。「我們都希望談判能夠繼續，這樣就不會罷工。我寧願看到談判取得成功，這樣國會就沒有必要采取行動。」

伯爾已經喊話參議院民主黨領袖舒默，要求他取得12名民主黨人的同意，這樣即可讓決議通過。但參議院內部投票程序繁瑣，若按照投票方式來決定，那麽罷工可能已經發生。

另一方面，拜登政府也遲遲未就國會的解決方式表態。《紐約時報》解讀稱，當前美國中期選舉即將到來，這將決定民主黨能否繼續掌控國會。而在通貨膨脹的情況下，拜登政府的支持率已經下降。長期以來，拜登都自詡「勞工領袖」和工會的捍衛者。

一方是加劇通貨膨脹的供應鏈混亂，一方是工會的熱烈支持，這讓拜登陷入兩難境地。為此，拜登試圖走一條謹慎路線。「他煞費苦心地告訴工會和公司，他們有義務保持鐵路服務的運行。」

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