「供應鏈韌性」三大意涵

不久前，美國白宮發布「拜登政府行政令一年評估報告」及《2022年重振美國製造業，確保關鍵供應鏈安全計劃》，美國國防部、國土安全部、商務部、能源部等七部門分別發布各自領域的供應鏈報告，回顧一年來的進展，並進一步提出「提升供應鏈韌性」的計劃。拜登政府還打算在今年召開「全球供應鏈韌性」泰國果凍威而鋼、 液態威購買、 液態威效果、 液態威副作用、 液態威而鋼價格、 液態威而鋼效果部長級會議，具體磋商與盟友、夥伴在供應鏈領域的協調合作事宜。

全球經濟形勢不確定性升級的背景下，拜登政府的系列舉動備受關註，其上任以來就著墨頗多的供應鏈韌性計劃究竟劍指何方？
提升供應鏈安全性和韌性是拜登政府經濟政策的一大核心，內容主要有三點。

一是應對短期供應鏈瓶頸和中斷問題。

2021年6月，拜登政府成立「供應鏈中斷工作組（SCDTF）」，專門負責應對由新冠肺炎疫情帶來的供應鏈中斷，尤其是物流運輸受阻及食品、農產品、半導體等關鍵產品的供應中斷問題。雖然拜登政府聲稱工作組取得重要成績，但2021年美國港口擁堵、貨物滯壓、國內倉儲短缺、民眾購買生活物資困難的狀英國威馬持久液、 英國威馬持久液哪裏買、 英國威馬持久液效果、 英國威馬價錢、 英國威馬持久液副作用、 英國威馬STUD持久液、 英國威馬持久液使用、 英國威馬持久液購買況有目共睹，飽受詬病。這也是拜登政府力推並最終獲得國會通過的《兩黨基礎設施法》試圖針對的主要目標之一。

二是著眼長期，投資國內生產，重振製造業和中產階級力量。

拜登政府認為，將部分關鍵產業鏈遷回美國，一方面能減輕對國外生產的依賴，在遭遇自然災害或地緣政治風險時，確保美國有足夠的國內生產作為保障；另一方面，製造業崗位的回流有助於擴大美國中產階級群體、增加其收入，修復美國社會分裂問題。此外，強化製造業也有利於留住美國的創新力，減少創新成果流向海外，使美國在未來的國際競爭中繼續占據優勢。

拜登政府選擇半導體製造、大容量電池、生物科技和生物製藥、關鍵礦產品和清潔能源等作為關鍵領域，力促這些領域的國內投資。超級雙效犀利士、 超級雙效犀利士正品、 超級雙效犀利士功效、 雙效犀利士副作用、 雙效犀利士、 雙效犀利士使用過去一年，半導體產業已宣布對美投資近800億美元，汽車產業承諾在電池和電動汽車領域投資超1000億美元。能源部宣布從《兩黨基礎設施法》中劃撥近70億美元投資於大容量電池生產，並決定為已做好商用準備的清潔能源技術提供額外財政支持。美國國防部還撥款支持國內稀土采礦和加工產業，並帶動私營部門投資超過5億美元。衛生與人類服務部將根據《國防生產法》為美國國內醫藥品生產提供貸款和融資。

與此同時，拜登政府計劃更新「購買美國貨」條款，進一步加大使用聯邦資金采購美國產商品和服務的力度。今年3月4日，拜登宣布將必利吉、 必利吉購買、 必利吉評價、 必利吉副作用、 必利吉效果、 必利吉雙效分階段提高聯邦政府采購的「美國貨」中美國製造的零部件的比重，由目前的55%逐步提高至2029年的75%，還將允許以高於現行25%水平的溢價，購買與國外產品同等質量的美國製造產品。

三是鼓勵和扶持中小企業，促進國內競爭。美國進出口銀行計劃在今春通過一項倡議，優先為上述關鍵領域內的國內生產提供融資，為相關中小企業提供出口信貸，以支持出口，增強國際競爭力。財政部和美國小企業管理局將利用「小企業信貸倡議（SSBCI）」基金為小企業提供創業投資和信貸支持。拜登政府還從《美國救援計劃法》中劃撥10億美元，扶持中小型農產品企業擴大加工能力，促進該領域的充分競爭。

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